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                  讓能上能下的“硬槓槓”成爲“硬落實”

                     來源:   發佈時間:2018年04月16日
                    什麼樣的領導幹部該“下”  ?領導幹部該怎麼“下” ?歷來是制約幹部工作的一個難點問題 。日前 ,公司黨委印發了《推進領導幹部能上能下實施細則(試行) 》 ,對解決幹部能上不能下問題作出規範  ,應該說 ,立下了“鐵規矩” ,劃出了“硬槓槓”  ,在央企層面率先取得制度性突破 。但是 ,再好的制度、再嚴的規定,不落實,都是空擺 ,都會淪爲“一紙空文”  。要讓“硬槓槓”變成“硬落實”  ,就需要強化責任擔當,提高制度執行力,打通幹部能上能下的“最後一公里”  。
                    落實能上能下,需要強化主體責任 。選好用好乾部 ,是各級黨委落實黨風廉政建設主體責任的主要內容之一。領導幹部“能上” ,在某種意義上 ,制度體系完備 ,各項程序完善 ,考覈考察成熟 ,較爲容易實現。而要讓一些領導幹部“下”得去 ,就需要各級黨委要營造出公道正派、恪守正道的政治生態。幹部“能上不能下”問題之所以長期存在 ,重要原因就是“好人主義”盛行 。如果抹不開面子、狠不下決心,仍然抱着“不得罪人”的態度來執行,再好的規定也會落空,那些本該下的幹部勢必仍“穩坐鐵交椅” ,那些有作爲的幹部勢必遲遲沒有施展才華的舞臺 。各級黨委切實負起責任 ,組織部門要切實承擔起具體工作責任,各級領導特別是主要負責同志要堅持原則、敢於負責、敢於擔當 ,要站在講大局、講政治的高度 ,站在大公無私、對事不對人的角度 ,站在各項事業發展的維度,敢於亮劍,勇於出劍,拉得下情面 ,讓不適合崗位的幹部調整下來。上級黨委要加強制度執行情況的督促檢查,倒逼各單位直面問題矛盾,肩負起應盡的責任,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴 。
                    落實能上能下 ,需要強化制度執行。要讓《實施細則》長出“利齒” ,時下當務之急,是要強化宣傳教育。要紮實開展學習培訓 ,使各級幹部及組織人事幹部入心入腦入行。要深入宣傳幹部能上能下的重要意義、標準條件和工作程序,使各級幹部能夠正確對待能上能下問題 ,在公司上下形成幹部能上能下的共識 。要知敬畏明底線, 《實施細則》對幹部的德能勤績廉與所處職務要求不符,不宜在現崗位繼續任職的21種“下”的情形作出了明確規定,劍指十分明確,就是要解決不善爲、不能爲、不作爲等問題 ,要讓《實施細則》真正成爲帶電的高壓線,約束領導幹部的“硬槓槓”  ,讓領導幹部時刻牢記責任爲本、擔當在先,讓遵守制度要求成爲領導幹部的自覺選擇 ,更好地把“下”的約束轉化爲工作的內在動力,確保制度落到實處。
                    落實能上能下,需要廣大幹部的廣泛參與和自覺執行。推進能上能下  ,不是爲了上而上、爲了下而下 ,根本目的還是以“上”的動力和“下”的壓力共同撬動“幹”的活力。一方面 ,廣大幹部要自覺適應新形勢、新要求,積極主動幹事創業、擔當有爲 ;另一方面,也要建立與之相配套的幹部考評機制 ,對領導幹部業績作出科學評價,使上的合理、下的服氣 。領導幹部“上去易 ,下來難”  ,一個很重要的原因就是根深蒂固的“官本位”思想。我們提倡“以價值創造者爲本” ,鼓勵各類人才立足崗位實現自身價值 。幹部的下,僅僅是適不適合領導崗位、適合哪一個領導崗位的問題,僅僅是職業變化而已  。從一個崗位轉到另一個崗位,目的是爲了更好地實現個人價值最大化,更好地爲企業發展作貢獻 。作爲黨員幹部 ,需要樹立“選對崗位”的意識,不受“虛名”和“官位”所累。所謂“選對” ,就是看哪個崗位適合自己 ,能夠在這個崗位上勝任愉快地工作並創造更大價值;作爲單位和組織 ,需要堅持事業爲上、依崗選人、人崗相適的觀念,不以“官位”論英雄,切實做到科學配置幹部資源  ,使幹部能力水平與所承擔的任務相統一 ,實現幹部“優”與“適”的有機統一 。
                    好制度需要強落實 ,“言必信、行必果”  ,纔是幹部職工期待的結果。只有用“真下”來落實“能下”  ,用“能下”來激發“能上”活力,讓幹部能上能下在公司落地生根、開花結果,才能營造出選人用人的良好生態環境,鍛造出適應世界一流企業需要的高素質專業化幹部隊伍。